2006年，我们江苏省体育局推出“强基工程”，这是根据江苏经济社会发展的实际和“两个率先”的要求，以超前的眼光和更高的标准，以此来全面推进县级体育设施“新四个一”工程，引导和鼓励每个县（市、区）到2010年至少建设1个塑胶跑道标准田径场、1个3000座体育馆、1个游泳馆或标准室内游泳池，1个3000平方米的全民健身中心，我们把这项建设工程称为新“四个一”工程。早在上个世纪80年代，国家体委提出了建设“一个标准田径场、一个标准游泳池、一个灯光篮球场、一个训练房”的四个一工程。在这基础上，江苏自己提出了更高的建设要求，并且为了区别两者的概念，在前面加了个“新”字。江苏对新“四个一”工程概念的提出在全国是第一家。